Doema, volledig Russisch Gosudarstvennaya Doema ("Staatsvergadering"), verkoos een wetgevend orgaan dat samen met de Raad van State de imperiale Russische wetgevende macht vormde van 1906 tot de ontbinding ervan ten tijde van de revolutie van maart 1917. De Doema was het lagerhuis van het Russische parlement en de Raad van State was het hogerhuis. Als traditionele instelling had de Doema (wat "beraadslaging" betekent) precedenten in bepaalde overleg- en adviesraden van het pre-Sovjet-Rusland, met name in de boyarmuma's (bestaande uit de 10e tot de 17e eeuw) en de stadsdoema's (1785–1917)). De Gosudarstvennaya-doema, of staatsdoema, vormde echter de eerste echte poging tot parlementaire regering in Rusland.
Russian Empire: Revolution of 1905 and the First and Second Dumas
De nederlaag door Japan zorgde voor een revolutie in Rusland. Op 22 januari (9 januari, oude stijl), 1905, werden meer dan 100 arbeiders gedood en honderden
De Doema, die het resultaat was van de revolutie van 1905, werd opgericht door tsaar Nicolaas II in zijn oktobermanifest (30 oktober 1905), dat beloofde dat het een representatieve vergadering zou zijn en dat de goedkeuring ervan nodig zou zijn voor de vaststelling van wetgeving. Maar de fundamentele wetten, die in april 1906 waren uitgevaardigd voordat de eerste Doema bijeenkwam (mei 1906), ontnamen haar de controle over de staatsministers en delen van de staatsbegroting en beperkten haar vermogen om effectief wetgeving in te leiden.
Vier Duma's ontmoetten elkaar (10 mei - 21 juli 1906; 5 maart - 16 juni 1907; 14 november 1907 - 22 juni 1912; en 28 november 1912 - 11 maart 1917). Ze genoten zelden het vertrouwen of de medewerking van de ministers of de keizer, die het recht behouden om per decreet te regeren wanneer de Doema niet in zitting was. De eerste twee Duma's werden indirect gekozen (behalve in vijf grote steden) door een systeem dat de boeren een onterechte vertegenwoordiging gaf, waarvan de regering verwachtte dat ze conservatief zou zijn. Desondanks werden de Duma's gedomineerd door liberale en socialistische oppositiegroepen die om uitgebreide hervormingen vroegen. Beide Duma's werden snel door de tsaar ontbonden.
In 1907, door een virtuele staatsgreep, beperkte premier Pyotr Arkadyevich Stolypin de franchise om de vertegenwoordiging van radicale en nationale minderheidsgroepen te verminderen. De Derde Doema, op basis daarvan verkozen, was conservatief. Over het algemeen steunde het de landbouwhervormingen en de militaire reorganisatie van de regering; en hoewel het kritiek had op bureaucratische misstanden en overheidsadviseurs, overleefde het zijn volledige termijn van vijf jaar.
De vierde Doema was ook conservatief. Maar naarmate de Eerste Wereldoorlog vorderde, werd het steeds meer ontevreden over de incompetentie en nalatigheid van de regering, vooral in het leveren van het leger. Tegen de lente van 1915 was de Doema een brandpunt van verzet tegen het keizerlijke regime geworden. Aan het begin van de maartrevolutie van 1917 richtte het het Voorlopig Comité van de Doema op, dat de eerste Voorlopige Regering vormde en de troonsafstand van Nicolaas II accepteerde.
Na de ineenstorting van de Sovjet-Unie in 1991 verving de Russische Federatie in 1993 haar oude grondwet uit het Sovjettijdperk door een nieuw document dat de naam "Staatsdoema" voor het lagerhuis van de nieuw opgerichte Federale Vergadering of het Russische nationale parlement nieuw leven inblaast. (De Federatieraad bestond uit de Eerste Kamer.) De nieuw leven ingeblazen Doema bestond uit 450 leden die bij algemene verkiezingen werden gekozen voor een periode van vier jaar. De helft van de Duma's werd gekozen door proportionele vertegenwoordiging en de andere helft door kiesdistricten met één lid. De nieuw leven ingeblazen Doema was de belangrijkste wetgevende kamer en nam de wet aan met een meerderheid van stemmen. De Federale Vergadering zou een presidentieel veto van dergelijke wetgeving kunnen negeren met een tweederde meerderheid van stemmen. De Doema had ook het recht om de premier en andere door de president benoemde hoge regeringsfunctionarissen goed te keuren.
